La reelección presidencialun reto para el sistema partidario

Abstract

El objeto de este trabajo se deduce claramente de su título. La reelección apareció como un tema reciente dentro del debate "presidencialismo versus parlamentarismo" pero con la pretensión principal de someter a debate de si es mejor opción el parlamentarismo que el presidencialismo para la realidad latinoamericana. Las posiciones en torno a la reelección estaban así vinculadas, por lo general, con la propia crítica al sistema presidencialista latinoamericano. La complejidad de este tema se agrava por el hecho de que estuvo más presente en el campo de las intenciones y las realidades políticas, que en el de la reflexión académica. Los estudios no abundan suponiendo así una asignatura pendiente dentro de los temas de análisis politológicos. La excepción viene del campo del constitucionalismo que ha tenido mayor celo y preocupación en torno a este tema que no es irrelevante y que no debe ser excluido de la ciencia política. Por lo tanto ante todas estas deficiencias académicas, este estudio se propone no sólo abordar el tema desde una perspectiva teórica sino también darle una visión empírica que nos permitirá relacionar el tema de la reelección presidencial con el presente hoy en esta mesa de debate: los partidos políticos en América Latina. Varias son las piezas esenciales que componen el tratamiento de la reelección (su relación con el sistema institucional o con los diseños institucionales históricos y cultura política; su estrecho vínculo con la división de poderes cuyo supuesto equilibrio es un objetivo declamado continuamente en las constituciones y por la propia clase política en nuestro tiempo; su conexiones con la duración del mandato, los modelos de democracia y , como no, con el poder presidencial y la sucesión del poder. Sin embargo, en este estudio nos vamos sólo a centrar, en la relación con los partidos políticos: En este sentido, nuestra preocupación estriba en indagar el modo en que la reelección podría afectar al sistema de partidos, y qué características del mismo coadyuvan a la instauración de la misma reelección. El objetivo de este estudio consistirá en tratar de describir brevemente cual es la realidad de la reelección presidencial en América Latina ofreciendo una panorámica general del estado de la cuestión en esta área para profundizar mejor en su relación con los partidos políticos.