El rol político del juez electoral : el Tribunal Supremo de Elecciones de la República de Costa Ricaun análisis comparado

Resumen

El Tribunal Supremo de Elecciones de la República de Costa Rica constituye un órgano sui géneris ya que goza del rango e independencia de los Poderes del Estado pero además concentra bajo sí labores tanto de administrador como de juez electoral, ejerciendo esta última función cual si fuese un tribunal constitucional especializado. Esta diversidad de atribuciones, dentro de las cuales se suma y destaca la competencia interpretativa de la ley electoral, conlleva un protagonismo institucional que supera los planos administrativo-electoral y jurídico-constitucional, para resaltar su impronta como actor político. Ante tal escenario, la investigación propone un primer estudio sobre el juez electoral desde judicial politics, con la premisa de verificar qué factores explican el rol político del juez electoral y asumiéndose como hipótesis de investigación que ese rol se favorece bajo determinadas condiciones: conflictividad electoral de resultados estrechos, mayor fragmentación parlamentaria, amplitud de competencias jurisdiccionales electorales y presencia de elementos subjetivos del propio juez electoral. Además de ese modelo explicativo, la tesis propone un modelo teórico para el rol político del juez electoral mediante una delimitación conceptual con tres dimensiones: cuasilegislador, accountability y comunicador, sugiriéndose además una tipología de escenarios de acción política y jueces electorales, así como una taxonomía para el comportamiento de esos jueces. La investigación realiza un estudio comparado diacrónico del juez electoral costarricense durante los últimos 20 años (1990 a 2010).