La bioseguridad en Españaprincipios europeos para el manejo seguro de la biotecnología

Abstract

La Bioseguridad en España: principios europeos para el manejo seguro de la biotecnología" es, como el título indica, un estudio general sobre la respuesta jurídico-administrativa del Estado Español a la necesidad de regular y controlar los riesgos derivados del uso de las modernas biotecnologías, examinada y valorada a la luz de los principios legales y doctrinarios sobre los cuales se sustenta el sistema europeo de bioseguridad, por cuanto es la legislación unionista la que establece las bases para la actuación comunitaria en esta materia y los lineamientos a seguir por los Estados miembros para el establecimiento y desarrollo de los sistemas nacionales de bioseguridad. De esta manera, en el trabajo se materializan dos espacios de análisis bien diferenciados -el orden normativo comunitario y el nacional español- que se encuentran estrechamente vinculados e interconectados gracias a la estructura funcional de la Unión Europea y a la fórmula de reparto competencial que existe entre los órganos comunitarios y los nacionales de cada Estado miembro, lo que permite que en el trabajo se ofrezca una visión global y sistematizada del tratamiento jurídico de los riesgos biotecnológicos en esta importante región del mundo, el cual es además confrontado con otros similares creados en otras latitudes, específicamente, en la Comunidad Andina. Desde la perspectiva del componente sustantivo de la tesis, la investigación se centra en el estudio exhaustivo y el análisis de una disciplina autónoma y novedosa, que ha surgido como respuesta al crecimiento cualitativo y cuantitativo de las actividades que involucran organismos modificados genéticamente y al aumento correlativo de los riesgos que de ellas derivan: la bioseguridad, la cual constituye la piedra angular del trabajo; aludiendo además al fin primordial de ésta o última ratio, cual es lograr un marco de seguridad que permita hacer uso de las biotecnologías y acceder a sus beneficios sin sufrir los efectos negativos que de ella pueden generarse en detrimento de la salud y del medio ambiente.