La figura del amparo constitucional en España y El Salvadoranálisis comparativo de sus posibilidades de tutela, con especial atención a su incidencia contra actos de particulares

Résumé

El tema escogido, surge del debate académico y jurisprudencial sobre el reconocimiento de una eventual eficacia entre particulares de algunos de los derechos consagrados en sede constitucional, ya que en los últimos lustros, la sociedad moderna ha tenido que enfrentar la eclosión de cierto tipo de relaciones jurídicas entre particulares capaces de producir per se violaciones a los derechos fundamentales como si se tratase de un poder público. Este tipo de relaciones aparece en las modernas democracias como la de España, o en democracias nacientes como la de El Salvador, donde el Estado, a fin de cumplir su cometido, se vale de entidades privadas para que presten servicios públicos, planteándose entonces, relaciones atípicas desde la perspectiva pública y privada. Por otra parte, también, dada la complejidad social, se perfilan relaciones entre particulares con preeminencia de alguna de las partes sobre la otra, en las que se rompe la igualdad formal tradicional que rige este tipo de vinculaciones, para lo cual el derecho privado se vuelve inoperante. Estas situaciones fácticas pueden incidir en los derechos fundamentales de las partes, y por tanto, los mecanismos jurisdiccionales deben prever la solución que procure la prevención o reparación de las violaciones a tales derechos. Dentro de este contexto, tanto en España como en El Salvador, los tribunales constitucionales, a través de pretensiones de amparo, han tenido que enfrentar el problema planteado, y lo han asumido de diferente forma dada la propia estructura y configuración procesal de los medios jurisdiccionales de tutela en cada ordenamiento jurídico. Desde nuestra perspectiva, el trabajo que nos ocupa pretende aportar algunos insumos que explican las razones de por qué la institución del amparo en los sistemas jurídicos de España y El Salvador, a pesar de sus diferencias legales, han tenido que enfrentar el tema de la eficacia de los derechos fundamentales frente a particulares, lo cual demuestra que aunque dicha institución no se haya promulgado con la intención de dilatar su protección frente a actos privados, la sociedad moderna del mundo occidental, exige actualmente que frente a relaciones jurídicas privadas decididamente injustas, existan paralelamente mecanismos capaces de paliarlas, pretendiendo, consecuentemente, del amparo constitucional una protección eficaz en caso de que las instancias judiciales no provean la tutela respectiva. Asimismo, el presente estudio nos lleva a determinar la funcionalidad del amparo en esta materia en ambos sistemas, y la manera en cómo el amparo salvadoreño aporta una solución al problema totalmente diferente al amparo español en función de la operatividad del propio andamiaje jurisdiccional. Somos conscientes que la empresa de realizar un estudio de derecho comparado requiere de amplios conocimientos sobre los sistemas o instituciones sometidos a análisis, por lo que, anticipadamente, pedimos las disculpas del caso por las apreciaciones personales sobre el sistema jurídico español y los posibles errores interpretativos al comentar la jurisprudencia citada, pero aun con las limitaciones que en este trabajo puedan apreciarse, hemos tratado de realizar este estudio sobre una institución a la que le hemos dedicado nuestro tiempo en los últimos años, tanto desde la práctica jurisdiccional como desde la academia, con la intención de, al menos, sistematizar más dudas que conocimientos pero con el convencimiento de que el amparo es una garantía constitucional que lejos de cumplir su clásica función, es capaz de adecuarse a los requerimientos sociales a través de brindar una tutela subjetiva idóne