Ensayos sobre movilización política en América Latina

Resumen

En esta tesis doctoral se ponen a prueba diferentes teorías de movimientos sociales en el contexto latinoamericano mediante un análisis cualitativo y cuantitativo. Más concretamente, se analiza la pertinencia explicativa de las teorías de movimientos sociales con respecto a la emergencia de los movimientos indígenas en la región. De esta forma, y con el fin de complementar los debates académicos sobre la aplicabilidad de las teorías en diferentes contextos, la pregunta de investigación general que este trabajo aborda es si la Teoría de las Oportunidades Políticas puede, por sí sola, explicar cuándo y por qué –o por qué no –surgen los movimientos indígenas. Para ello, se plantea la hipótesis de que los movimientos indígenas surgen cuando las oportunidades políticas y el control de recursos permiten que sus identidades colectivas que consoliden, admitiendo que puedan canalizar sus demandas mediante la creación de organizaciones de alcance comunitario, regional y, finalmente, nacional. Para abordar el estudio de la cuestión, se procede a realizar un análisis de carácter mixto: en primer lugar, se parte de un enfoque cuantitativo, en donde se desarrolla un Índice de Oportunidades Políticas (LATAM POS Index) para 18 países latinoamericanos desde 1980 a 2011 con el fin comprobar empíricamente la Teoría de Oportunidades Políticas. Este indicador permite identificar el inicio de los ciclos de acción colectiva, informando sobre los escenarios institucionales más propicios para que surjan los movimientos sociales. El desarrollo del LATAM POS Index supone el inicio de un novedoso análisis que puede ser aplicado a otros contextos, haciendo posible la verificación de la validez de la Teoría de Oportunidades Políticas y, adicionalmente, se convertiría en una herramienta que permite la aplicación empírica de una de las principales teorías de movimientos sociales. En segundo lugar, y después de inferir que la Teoría de Oportunidades no explica, por sí sola, el surgimiento de movimientos sociales, se desarrolla un estudio que emplea una perspectiva cualitativa en donde, después de reseñar las principales teorías de movimientos sociales, se plantea estudiar los casos de Ecuador y Perú partiendo del enfoque Most Similar Systems Design (MSSD). En el caso de Ecuador, el movimiento indígena surge porque las oportunidades políticas lo favorecieron y dieron paso a la consolidación de la identidad indígena como elemento clave de movilización política. Después, las relaciones de poder dentro del escenario político ecuatoriano vendrían dadas por una modificación en el acceso a recursos clave, específicamente en el gobierno de Rafael Correa. Por otro lado, en el caso de Perú se analiza cómo la irrupción de Sendero Luminoso minimizó las oportunidades políticas de la población indígena en dicho país y obnubiló los incipientes intentos de consolidación de su identidad, afectando la potencial emergencia de un movimiento indígena de carácter nacional que se asemeje al surgimiento de la Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador (CONAIE) en Ecuador. Finalmente, después de haber desarrollado los dos tipos de análisis, la tesis plantea la siguiente conclusión: la Teoría de las Oportunidades Políticas no explica por sí sola la emergencia de movimientos indígenas en América Latina y, para lograr una explicación más completa sobre su emergencia, es necesario plantear análisis que involucren tanto a las teorías estructurales –Teoría de las Oportunidades Políticas y Teoría de la Movilización de Recursos– como a las Teorías de los Nuevos Movimientos Sociales ya que, contrario a lo que se cree, dichas teorías resultan de mayor utilidad cuando se aplican de forma complementaria, comprobando así que los postulados desarrollados individualmente por cada teoría no son mutuamente excluyentes. Asimismo, la construcción del indicador LATAM POS Index comprende un primer acercamiento a la aplicación empírica de una teoría que, hasta el momento, había tenido un alcance más limitado.