Tasas urbanísticas por la actividad promotora privada en fase de planeamiento

Laburpena

La presente monografía tiene por objeto acercar a abogados, asesores fiscales, jueces o funcionarios a la "fiscalidad del urbanismo", parcela ésta del Derecho tributario de la que, en ocasiones, huyen los profesionales en esta materia, debido, quizá, a la dificultad que entrañan las instituciones urbanísticas y a la gran dispersión normativa que padece este sector del ordenamiento jurídico. La obra penetra en las fases de los procedimientos urbanísticos (planeamiento, ejecución del planeamiento y edificación) con el fin de clarificar cuáles son los tributos que se pueden generar en unas y otras, como consecuencia del cumplimiento, por parte de los propietarios de suelo urbano y urbanizable de los correspondientes deberes urbanísticos -cesión gratuita de terrenos, equidistribución, urbanización y edificación-. Algunos de los tributos que recaen sobre la actividad promotora privada se exigen desde la fase de planeamiento urbanístico. Es el caso de las tasas por examen y, en su caso, aprobación de avances y anteproyectos parciales de iniciativa privada; tasas por tramitación y/o aprobación de planes urbanísticos de iniciativa privada; tasas por inserción de anuncios, propios de procedimientos de tramitación y aprobación de planes urbanísticos de iniciativa privada, en boletines oficiales. Se manejan varios cientos de sentencias, amén de los posicionamientos doctrinales correspondientes, para analizar los problemas que plantea la aplicación de cada uno de estos tributos -sujeción, sujetos pasivos, cuantificación- desde la doble perspectiva teórica y práctica.