La relación estado-diáspora calificada en la República Argentina. Análisis crítico y propuestas, en torno a las actuales políticas y estrategias de vinculación y retorno

Resumen

Hay aproximadamente unos 250.000 emigrados calificados argentinos, cifra que ha venido creciendo en los últimos años. De ellos se tiene muy poca información, debido a que la política pública de la última década que tiene el país hacia su diáspora calificada - el programa RAICES - está orientada sólo a científicos, dejando por ejemplo de lado a otros profesionales (abogados, contadores, etc.). Sin embargo, incluso ese pequeño grupo del total - diáspora científica - ha mantenido mayoritariamente escaso contacto con el Estado a pesar de la existencia de RAICES, cuando por el otro lado los lazos y la colaboración con colegas en el medio local es alta, aunque con un alcance limitado al ser casi invisible para el Estado (el cual maneja recursos económicos, operativos, estructurales, etc.). En la presente investigación se llega a ese y muchos otros resultados, a través de un trabajo de campo que utilizó metodología cualitativa y cuantitativa. En el primer caso, se realizaron entrevistas a investigadores de la migración calificada en la Argentina, América Latina y Europa, y consultas a miembros de la diáspora científica, mientras que, en el segundo caso, se aplicó una encuesta a científicos de la diáspora y otra a los que residen en la Argentina. En líneas generales, los resultados muestran que la relación escasa entre el Estado argentino y su diáspora tiene más que ver con las características y el lugar que ocupa el sistema científico argentino en la agenda del país, aunque, RAICES también presentó falencias que describimos detalladamente. Todo el trabajo de campo entonces tuvo como eje el examinar la relación de la diáspora científica argentina con el Estado y con colegas en el país, y buscó comprender al mismo tiempo los factores que inciden positiva o negativamente en esas relaciones (vinculación y retorno). Finalmente, se pudo corroborar mediante la investigación realizada que la Argentina está lejos de tener un Brain Circulation, debido a que las condiciones mínimas que lo sustentan no se cumplen.