La insuficiente acción de la Unión Europea en materia de inmigración y asilo

Resumen

La UE cuenta con un importante elenco de competencias para desplegar una acción coherente en materia de inmigración y asilo. Sin embargo, en la práctica esta acción ha resultado insatisfactoria. Ello se debe, entre otros motivos, a que las instituciones europeas, como consecuencia de resistencia de los Estados miembros, no han sido capaces de realizar una plena utilización de las potencialidades que brindan los tratados, por lo que las acciones emprendidas resultan insuficientes y fragmentadas. Además, dichas acciones se han centrado en el elemento de la seguridad, especialmente el control de las fronteras, dejando en segundo plano los elementos de libertad y justicia. Surgen también dudas muy serias a propósito del cumplimiento de obligaciones jurídicas internacionales básicas, en especial las derivadas del irrenunciable principio de non refoulement recogido en la Convención de Ginebra, así como de los derechos fundamentales garantizados en la Carta de derechos de la Unión en el Convenio Europeo de Derechos Humanos