Represión de la corrupción en Brasil. Dificultades y retos ante el uso de nuevas herramientas jurídicas

Résumé

La corrupción es un fenómeno global, complejo y multicausal que se presenta a través de diversos tipos de ilícitos, los cuales van mucho más allá que los hechos tipificados como delitos por el Derecho Penal. De todos modos, sin embargo de los diversos experimentos manifestados alrededor del mundo para intentar controlarla, sigue constituyéndose en un grave problema que afecta, en mayor o menor grado, a todos los países, incluso y especialmente Brasil. Esta tesis, pues, analiza la evolución de la política anticorrupción de Brasil, no sin antes plantear un estudio de las características, causas y consecuencias de la corrupción, así como un conjunto de estrategias ya adoptadas para refrenarla. De igual manera, se analizan aspectos críticos que deberían ser tomados en consideración cuando del desarrollo de una política de Estado sobre el tema. En la secuencia se examinan los rasgos particulares del sistema anticorrupción brasileño, con énfasis en el sistema de justicia penal, en el proceso judicial por práctica de acto de improbidad administrativa y en el acuerdo de lenidad introducido por la Ley 12.846, de 2013 (Ley Anticorrupción). Al final, tras identificar algunas características de las reformas normativas recientemente llevadas a cabo y del mencionado sistema brasileño, son apuntadas sus imperfecciones y debilidades, especialmente la inseguridad jurídica que emerge de una inadecuada competición entre instituciones que lo componen.