La provisión de apoyos a las personas con discapacidad: aspectos sustantivos y procesales del nuevo enfoque de la capacidad jurídica

Resumen

El estudio analiza el nuevo modelo que introduce la Ley 8/2021, de 2 de junio, por la que se reforma la legislación civil y procesal, para el apoyo a las personas con discapacidad en el ejercicio de su capacidad jurídica, en cuanto genera un cambio absoluto en la forma de abordar la discapacidad en el ámbito jurídico privado. En concreto, la Ley realiza un tratamiento integral del ejercicio de la capacidad jurídica de las personas con discapacidad, desde nuevos planteamientos, tanto en el aspecto material como conceptual, al eliminar la clásica distinción entre capacidad jurídica y capacidad de obrar. Se centra el estudio en la idea de apoyo en el ejercicio de la capacidad jurídica, en la medida en que se pasa de un modelo de sustitución a un modelo de apoyos. El modelo de apoyos pretende poner a disposición de los sujetos que se encuentran en determinadas situaciones los medios e instrumentos necesarios –como puede ser la asistencia de un tercero- para facilitar el ejercicio de los derechos. Se analizan las principales novedades y las concretas medidas de apoyo. También se presta atención a la perspectiva procesal, analizando las claves de la reforma, la pretensión de desjudicialización y la controvertida cuestión de la disponibilidad de la pretensión de provisión de apoyos, o la provisión contra la voluntad de la persona. Y se analizan los nuevos expedientes y procesos para la provisión judicial de apoyos a las personas con discapacidad.